EU roaming 2026.: što se mijenja za putnike iz Hrvatske

Što se promijenilo u EU roamingu 2026.?

Od 1. siječnja 2026. najviša regulirana veleprodajna naknada za mobilni podatkovni roaming smanjena je s 1,30 € na 1,10 € po GB-u. To je pad od približno 15,4 %. Granica će se još jednom smanjiti, na 1,00 € po GB-u od 1. siječnja 2027.

Pravilo proizlazi iz članka 11. Uredbe (EU) 2022/612. Dio je sustava koji podupire model „u roamingu kao kod kuće” do 2032.

Riječ je o ograničenju između operatora. Ono određuje najveći prosječni iznos koji mreža u posjećenoj državi može naplatiti matičnom operatoru korisnika za regulirani podatkovni promet. To nije maloprodajna cijena koju ćete vidjeti kao posebnu stavku na računu.

Glavna promjena u 2026. stoga se odnosi na podatkovni roaming. Regulirane veleprodajne granice za pozive i SMS već su dosegnule sadašnje razine 1. siječnja 2025.

Zašto su veleprodajne granice važne putnicima?

Kada hrvatsku SIM karticu koristite u drugoj obuhvaćenoj državi, vaš operator u pravilu plaća tamošnjoj mobilnoj mreži prijenos prometa. Niži veleprodajni trošak olakšava operatoru da roaming uključi po domaćim cijenama bez povećanja cijene tarife.

Za korisnike neograničenih ili vrlo povoljnih podatkovnih tarifa važna je još jedna posljedica. Veleprodajna granica ulazi u formulu za izračun minimalne količine podataka dostupne u roamingu prema pravilima pravedne uporabe. Europska komisija navodi ovu formulu:

2 × mjesečna cijena mobilnog paketa bez PDV-a ÷ regulirana veleprodajna granica po GB-u.

Budući da je djelitelj u 2026. smanjen, minimalna količina podataka dobivena tom formulom za istu prihvatljivu cijenu tarife raste za približno 18,2 %. Operator može ponuditi i više od propisanog minimuma, pa čak i cijelu domaću količinu podataka u roamingu.

Što sniženje znači, a što ne znači?

Smanjenje iz 2026. poboljšava ekonomsku osnovu roaminga u EU-u. Ipak, ono nije obvezno sniženje svake potrošačke tarife u Hrvatskoj.

• Snižava reguliranu gornju granicu troška između operatora za podatke potrošene u gostujućoj mreži.
• Može povećati podatkovni limit pravedne uporabe u neograničenim ili povoljnim domaćim tarifama.
• Smanjuje najveću dopuštenu naknadu za reguliranu potrošnju podataka nakon iskorištenog limita pravedne uporabe.
• Ne obvezuje operatora da smanji mjesečnu cijenu domaće pretplate.
• Ne pretvara roaming u trajno korištenje usluge u inozemstvu; i dalje vrijede pravila boravišta i pravedne uporabe.
• Ne obuhvaća svaku europsku destinaciju, satelitsku mrežu ni svaku situaciju na putovanju.

Tko će najprije primijetiti promjenu?

Korisnici neograničenih ili vrlo povoljnih podatkovnih tarifa

Upravo su te tarife najjasniji primjer. Operator smije primijeniti podatkovni limit u roamingu kada bi neograničena domaća potrošnja ili vrlo niska jedinična cijena stvorila neodrživ roaming trošak. Niža veleprodajna granica povećava regulatorni minimum uključene količine podataka.

Manji i virtualni mobilni operatori

Operatori bez velikih uzajamnih tokova roaming prometa mogu biti izloženiji veleprodajnim naknadama. Niža gornja granica može smanjiti tu izloženost. Stvarni učinak ipak ovisi o prometu, ugovorenim sporazumima i tome hoće li korisnici trošiti više podataka nakon povećanja limita.

Osobe koje često prelaze granicu

Radnici, studenti i putnici koji često putuju iz Hrvatske u Sloveniju, Italiju, Austriju ili druge obuhvaćene države mogu imati koristi od većeg limita. Međutim, model „u roamingu kao kod kuće” namijenjen je povremenim putovanjima. Ako korisnik tijekom četiri mjeseca više boravi i troši u inozemstvu nego kod kuće, operator smije provjeriti korištenje te nakon upozorenja primijeniti reguliranu naknadu.

Gdje se pravila primjenjuju?

Uredba o roamingu primjenjuje se u cijelom EU-u, a relevantna je i za Europski gospodarski prostor. Od 1. siječnja 2026. model „u roamingu kao kod kuće” proširen je i na Ukrajinu te Moldovu, u skladu s njihovim posebnim aranžmanima s EU-om. Prije polaska ipak provjerite popis država svojeg hrvatskog operatora.

Posebne vrste mreža mogu biti iznimka. Telefon spojen na zemaljsku mobilnu mrežu u blizini luke može biti obuhvaćen, dok se pomorska satelitska mreža na brodu ne tretira na isti način. Prije plovidbe pročitajte naš vodič o roaming troškovima u lukama EU-a.

Oprez je potreban i blizu vanjskih granica EU-a jer se uređaj može automatski spojiti na mrežu koja nije obuhvaćena reguliranim roamingom. Ako putujete izvan regulirane zone, pogledajte naše vodiče za izbjegavanje visokih roaming troškova u Turskoj i korištenje eSIM kartice na Balkanu.

Što korisnici trebaju provjeriti?

Kratka provjera prije puta korisna je čak i kada vrijedi model „u roamingu kao kod kuće”. U korisničkom računu ili ugovoru provjerite:

• države uključene u vašu roaming zonu;
• domaću i roaming količinu podataka;
• pravila pravedne uporabe za dulji boravak ili česta putovanja;
• naknadu nakon iskorištenog limita;
• upozorenja pri 80 % i 100 % iskorištenog limita pravedne uporabe;
• tretman brojeva s posebnom tarifom, brodova, zrakoplova i satelitskih mreža.

Ako smatrate da je naknada pogrešna, najprije se obratite operatoru i zatražite podatke o potrošnji i korištenoj mreži. Ako spor ostane neriješen, smjernice Europske komisije o roamingu preporučuju obraćanje nadležnom nacionalnom regulatoru ili tijelu za zaštitu potrošača.

Kada putna eSIM kartica i dalje ima smisla?

EU ograničenje štiti regulirani roaming između operatora. Ne pomaže automatski kada je odredište izvan obuhvaćene zone, kada vam je limit pravedne uporabe premalen ili kada specijalizirana putna tarifa bolje odgovara ruti kroz više država.

U tim slučajevima usporedite razdoblje valjanosti, obuhvaćene države, pravila dijeljenja interneta i način aktivacije, a ne samo istaknutu količinu podataka. Glavnu hrvatsku SIM karticu možete ostaviti aktivnom radi važnih poruka, ali isključite podatkovni roaming kako biste izbjegli slučajne troškove.

Ako zadržavate domaću SIM karticu, prije polaska provjerite postavke. Naš vodič za uključivanje roaminga na iPhoneu pokazuje gdje se nalaze odgovarajuće kontrole.

Što slijedi?

Predviđena veleprodajna granica za podatke pada na 1,00 € po GB-u 1. siječnja 2027. Prema sadašnjoj uredbi, ta razina zatim ostaje na snazi do 30. lipnja 2032., osim ako se pravni okvir ne promijeni nakon obveznih preispitivanja.

Promjena iz 2026. zato nije novi režim roaminga za potrošače. To je još jedna etapa unaprijed utvrđenog postupnog snižavanja. U praksi donosi manju izloženost operatora, viši formulom određeni limit pravedne uporabe za prihvatljive tarife i nižu reguliranu naknadu za podatke kada je ona dopuštena.

Česta pitanja

Kolika je EU veleprodajna granica za podatkovni roaming u 2026.?

Od 1. siječnja 2026. najveća regulirana prosječna veleprodajna naknada iznosi 1,10 € po GB-u. To je granica između operatora, a ne standardna maloprodajna cijena koju putnici izravno plaćaju.

Hoće li mi se račun za mobitel automatski smanjiti u 2026.?

Ne. Smanjenje ne obvezuje operatore da snize mjesečne cijene pretplate. Može smanjiti njihove roaming troškove i povećati minimalni podatkovni limit pravedne uporabe u prihvatljivim neograničenim ili povoljnim tarifama.

Dobivaju li svi neograničen podatkovni roaming u EU-u?

Ne. Operatori i dalje mogu primijeniti limite pravedne uporabe u situacijama koje određuju pravila EU-a. Ugovor mora objasniti svaki limit, a operator vas mora obavijestiti kada mu se približite.

Vrijedi li EU veleprodajna granica u Ujedinjenoj Kraljevini ili Turskoj?

Ne prema uredbi EU-a „u roamingu kao kod kuće”. Operator može dobrovoljno uključiti neku od tih destinacija, stoga provjerite točnu roaming zonu svoje tarife.

Kolika će biti veleprodajna granica za podatke u 2027.?

Predviđeno je smanjenje na 1,00 € po GB-u od 1. siječnja 2027. Prema sadašnjoj uredbi, ta će razina vrijediti do 30. lipnja 2032.