Veleprodajna omejitev gostovanja v EU 2026: kaj se spreminja

Kaj se je leta 2026 spremenilo pri gostovanju v EU?

1. januarja 2026 se je najvišja regulirana veleprodajna cena za podatkovno gostovanje znižala z 1,30 € na 1,10 € za GB. Gre za približno 15,4-odstotno znižanje. Naslednji korak je že določen: 1. januarja 2027 bo omejitev padla na 1,00 € za GB.

Pravna podlaga je 11. člen Uredbe (EU) 2022/612. Ta uredba podpira sistem »gostovanje kot doma«, ki je podaljšan do leta 2032.

To je omejitev med operaterji. Določa najvišji povprečni znesek, ki ga lahko obiskano omrežje zaračuna domačemu operaterju uporabnika za regulirano porabo podatkov. Ne gre za maloprodajno ceno, ki bi se kot nova postavka pojavila na računu potnika.

Glavna sprememba v letu 2026 se torej nanaša na podatkovno gostovanje. Veleprodajni omejitvi za klice in sporočila SMS sta na sedanjo raven stopili že 1. januarja 2025.

Zakaj je veleprodajna omejitev pomembna za potnike?

Ko slovensko kartico SIM uporabljate v drugi vključeni državi, vaš operater obiskanemu mobilnemu omrežju praviloma plača za prenos prometa. Nižji veleprodajni stroški mu olajšajo vključevanje gostovanja po domačih cenah, ne da bi moral zaradi tega dražiti paket.

Za del uporabnikov je še pomembneje, da se omejitev uporablja pri izračunu najmanjše količine podatkov za gostovanje pri paketih z neomejenim ali zelo poceni prenosom podatkov. Evropska komisija navaja naslednjo formulo:

2 × mesečna cena mobilnega paketa brez DDV ÷ regulirana veleprodajna omejitev na GB.

Ker se je delitelj leta 2026 znižal, je najmanjša količina, izračunana po tej formuli, pri enaki upravičeni ceni paketa višja za približno 18,2 %. Operater lahko ponudi tudi več od tega minimuma ali omogoči uporabo celotne domače količine podatkov v tujini.

Kaj znižanje pomeni — in česa ne?

Znižanje izboljšuje finančne pogoje, na katerih temelji gostovanje v EU. Kljub temu ne uvaja obveznega znižanja vseh cen za končne uporabnike.

• Znižuje regulirano stroškovno mejo med operaterji za podatke, porabljene v obiskanem omrežju.
• Lahko poveča količino podatkov po pravilih poštene uporabe pri neomejenih ali cenovno ugodnih domačih paketih.
• Znižuje najvišji dovoljeni pribitek za regulirano porabo podatkov nad veljavno omejitvijo poštene uporabe.
• Operaterjem ne nalaga znižanja mesečne naročnine domačega paketa.
• Gostovanja ne spreminja v rešitev za stalno uporabo paketa v tujini; pravila glede poštene uporabe in običajnega prebivališča ostajajo.
• Ne zajema vseh evropskih destinacij, satelitskih omrežij ali potovalnih okoliščin.

Kdo bo spremembo najverjetneje opazil?

Uporabniki neomejenih ali zelo poceni podatkovnih paketov

Pri teh paketih je učinek najbolj neposreden. Če bi neomejena domača poraba ali zelo nizka cena na enoto povzročila nevzdržne stroške gostovanja, lahko operater uporabi omejitev podatkov po pravilih poštene uporabe. Nižja veleprodajna meja zvišuje regulirani minimum vključene količine.

Manjši in virtualni mobilni operaterji

Operaterji brez velikih vzajemnih tokov gostovanja so lahko bolj izpostavljeni veleprodajnim stroškom. Nižja zgornja meja lahko to izpostavljenost zmanjša. Dejanski učinek pa je odvisen od prometnih vzorcev, sklenjenih pogodb in morebitne večje porabe zaradi višjih količin.

Pogosti čezmejni potniki

Dnevni migranti, študenti in drugi redni potniki lahko pridobijo večjo količino podatkov. Toda sistem »gostovanje kot doma« je namenjen občasnim potovanjem. Če uporabnik v štirimesečnem obdobju več časa preživi in več porabi v tujini kot doma, lahko operater preveri uporabo ter po opozorilu zaračuna regulirani pribitek.

Kje pravila veljajo?

Uredba o gostovanju velja po vsej EU in je pomembna tudi za Evropski gospodarski prostor. Od 1. januarja 2026 se je sistem »gostovanje kot doma« v okviru ustreznih dogovorov z EU razširil še na Ukrajino in Moldavijo. Pred odhodom vseeno preverite seznam držav pri svojem operaterju.

Izjeme lahko nastanejo zaradi vrste omrežja. Telefon, povezan s prizemnim mobilnim omrežjem v bližini pristanišča, je lahko zajet v regulaciji, medtem ko pomorsko satelitsko omrežje na ladji ni obravnavano enako. Pred plovbo preberite naš vodnik o stroških gostovanja na križarjenjih v pristaniščih EU.

Previdnost je smiselna tudi ob zunanjih mejah EU, kjer se naprava lahko samodejno poveže z omrežjem zunaj reguliranega območja. Za pot naprej si oglejte vodnika o preprečevanju visokih stroškov gostovanja v Turčiji in uporabi eSIM na Balkanu.

Kaj naj slovenski uporabniki preverijo pred potovanjem?

Kratek pregled pogojev je koristen tudi takrat, ko velja gostovanje kot doma. V uporabniškem računu ali pogodbi preverite:

• države, vključene v vaše območje gostovanja;
• domačo količino podatkov in količino za gostovanje;
• politiko poštene uporabe pri daljšem bivanju ali pogostih potovanjih;
• pribitek po porabi vključene količine;
• opozorila ob 80 % in 100 % omejitve poštene uporabe;
• obravnavo premijskih številk, ladij, letal in satelitskih omrežij.

Če menite, da je zaračunani znesek napačen, najprej zahtevajte pojasnilo operaterja ter podatke o porabi in uporabljenem omrežju. Če spora ne rešite, navodila Evropske komisije o gostovanju priporočajo stik s pristojnim nacionalnim regulatorjem ali organizacijo za varstvo potrošnikov.

Kdaj je potovalna eSIM še vedno smiselna?

Omejitev EU ščiti regulirano gostovanje med operaterji. Ne pomaga pa nujno, kadar je destinacija zunaj zajetega območja, je dovoljena količina poštene uporabe premajhna ali pa je za pot skozi več držav primernejši namenski potovalni paket.

V takih primerih primerjajte obdobje veljavnosti, vključene države, uporabo dostopne točke in postopek aktivacije — ne le oglaševane količine podatkov. Glavno kartico SIM lahko pustite vključeno za nujna sporočila, vendar izklopite podatkovno gostovanje, da preprečite nenamerne stroške.

Če obdržite domačo kartico SIM, pred odhodom preverite nastavitve telefona. V našem vodniku za gostovanje na iPhonu so prikazani ustrezni koraki in kontrolniki.

Kaj sledi?

Načrtovana veleprodajna omejitev za podatke bo 1. januarja 2027 dosegla 1,00 € za GB. Po sedanji uredbi bo na tej ravni ostala do 30. junija 2032, razen če se pravni okvir po zahtevanih pregledih spremeni.

Korak iz leta 2026 zato ni nov režim gostovanja za potrošnike, temveč naslednja stopnja v vnaprej določenem zniževanju. Njegov praktični pomen so nižja izpostavljenost operaterjev, višja po formuli izračunana količina poštene uporabe za upravičene pakete in nižji regulirani pribitek za podatke, kadar ga je dovoljeno zaračunati.

Pogosta vprašanja

Kolikšna je veleprodajna omejitev EU za podatkovno gostovanje v letu 2026?

Od 1. januarja 2026 najvišja regulirana povprečna veleprodajna cena znaša 1,10 € za GB podatkov. To je omejitev med operaterji, ne enotna maloprodajna cena, ki bi jo neposredno plačali potniki.

Ali se bo moj račun za telefon leta 2026 samodejno znižal?

Ne. Sprememba operaterjem ne nalaga znižanja mesečnih naročnin. Lahko pa zmanjša njihove stroške gostovanja in poveča najmanjšo količino podatkov poštene uporabe pri upravičenih neomejenih ali cenovno ugodnih paketih.

Ali znižanje vsem zagotavlja neomejene podatke med gostovanjem v EU?

Ne. Operaterji lahko v primerih, določenih s pravili EU, še vedno uporabljajo omejitve poštene uporabe. Omejitev mora biti pojasnjena v pogodbi, operater pa vas mora opozoriti, ko se ji približujete.

Ali veleprodajna omejitev EU velja v Združenem kraljestvu ali Turčiji?

Ne na podlagi uredbe EU o gostovanju kot doma. Operater lahko eno ali obe državi prostovoljno vključi v paket, zato preverite natančno opredeljeno območje gostovanja.

Kolikšna bo veleprodajna omejitev za podatke leta 2027?

1. januarja 2027 se bo predvidoma znižala na 1,00 € za GB in po sedanji uredbi na tej ravni ostala do 30. junija 2032.