EU-roamingplafond 2026: wat verandert er?

Wat veranderde er aan het EU-roamingplafond in 2026?

Op 1 januari 2026 daalde het maximale gereguleerde groothandelstarief voor mobiele dataroaming van € 1,30 per GB naar € 1,10 per GB. Dat is een daling van ongeveer 15,4%. Op 1 januari 2027 volgt volgens de planning nog een verlaging, naar € 1,00 per GB.

De regel is vastgelegd in artikel 11 van Verordening (EU) 2022/612. Deze verordening ondersteunt het principe ‘Roam Like at Home’ tot 2032.

Het plafond geldt voor betalingen tussen providers. Het begrenst het gemiddelde bedrag dat een buitenlands netwerk aan je Nederlandse provider mag rekenen voor gereguleerd dataverbruik. Het is dus geen consumententarief dat rechtstreeks op je factuur verschijnt.

De opvallendste wijziging van 2026 betreft dus mobiele data in het buitenland. De gereguleerde groothandelslimieten voor bellen en sms'en bereikten hun huidige niveau al op 1 januari 2025.

Waarom groothandelstarieven belangrijk zijn voor reizigers

Gebruik je je Nederlandse simkaart in een ander land binnen de regeling, dan betaalt je provider doorgaans het bezochte mobiele netwerk voor de verwerking van je dataverkeer. Lagere groothandelskosten maken het voor providers eenvoudiger om roaming tegen je binnenlandse voorwaarden aan te bieden zonder hun prijzen te verhogen.

Voor klanten met onbeperkte of zeer goedkope databundels is nog iets anders belangrijk. Het plafond wordt gebruikt in de formule voor de minimale hoeveelheid roamingdata binnen de fair-usevoorwaarden. Volgens de Europese Commissie luidt die formule:

2 × de maandprijs van de mobiele bundel exclusief btw ÷ het gereguleerde groothandelsplafond per GB.

Omdat de deler in 2026 lager is geworden, stijgt de minimale databundel die uit deze formule volgt bij dezelfde in aanmerking komende abonnementsprijs met ongeveer 18,2%. Een provider mag uiteraard meer aanbieden, waaronder het volledige Nederlandse datategoed.

Wat de verlaging wel en niet betekent

De verlaging van 2026 maakt het Europese roamingmodel financieel robuuster. Toch betekent dit niet dat iedere consument recht heeft op een goedkoper mobiel abonnement.

• Het gereguleerde kostenplafond tussen providers daalt voor data die via een bezocht netwerk wordt gebruikt.
• De fair-usebundel kan groter worden bij onbeperkte of goedkope Nederlandse abonnementen.
• De maximale gereguleerde toeslag na het overschrijden van een toepasselijke fair-uselimiet wordt lager.
• Providers zijn niet verplicht om de maandprijs van een Nederlands abonnement te verlagen.
• Roaming wordt geen oplossing voor permanent gebruik in het buitenland; fair-use- en verblijfsregels blijven gelden.
• Niet iedere Europese bestemming, elk satellietnetwerk of iedere reissituatie valt onder de regeling.

Wie kan het effect het snelst merken?

Klanten met onbeperkte of zeer goedkope databundels

Bij deze abonnementen is het effect het duidelijkst. Providers mogen volgens de fair-useregels een limiet voor roamingdata hanteren wanneer onbeperkt binnenlands gebruik of een zeer lage prijs per GB anders tot onhoudbare roamingkosten zou leiden. Door het lagere plafond stijgt het wettelijk berekende minimum van de inbegrepen bundel.

Kleinere en virtuele mobiele providers

Providers zonder grote wederzijdse roamingstromen kunnen relatief sterk afhankelijk zijn van groothandelstarieven. Een lager plafond kan die blootstelling beperken. Het werkelijke effect hangt echter af van het dataverkeer, commerciële afspraken en de vraag of klanten meer data gebruiken wanneer hun bundel ruimer wordt.

Grenswerkers en andere frequente reizigers

Grenswerkers, studenten en mensen die regelmatig binnen Europa reizen, kunnen profiteren van een grotere databundel. ‘Roam Like at Home’ is echter bedoeld voor periodiek reizen. Verblijf en verbruik je gedurende een periode van vier maanden meer in het buitenland dan thuis, dan mag je provider dit onderzoeken. Na een waarschuwing kan vervolgens een gereguleerde toeslag gelden.

Waar gelden de regels van 2026?

De roamingverordening geldt in de EU en is ook relevant voor de Europese Economische Ruimte. Sinds 1 januari 2026 geldt ‘Roam Like at Home’ via afzonderlijke afspraken met de EU eveneens voor Oekraïne en Moldavië. Controleer voor vertrek altijd welke landen je eigen Nederlandse provider daadwerkelijk in de roamingzone heeft opgenomen.

Bij bijzondere netwerktypen kunnen uitzonderingen ontstaan. Een telefoon die in de buurt van een haven met een mobiel netwerk op het land verbonden is, kan onder de regeling vallen. Een maritiem satellietnetwerk aan boord van een schip wordt niet op dezelfde manier behandeld. Lees voor vertrek onze gids over roamingkosten in Europese cruisehavens.

Ook nabij de buitengrenzen van de roamingzone is opletten belangrijk. Een toestel kan automatisch verbinding maken met een netwerk dat niet onder je bundel valt. Reis je verder dan de gereguleerde zone, bekijk dan onze gidsen over hoge roamingkosten in Turkije voorkomen en een eSIM gebruiken op de Balkan.

Wat moet je voor vertrek controleren?

Ook als ‘Roam Like at Home’ geldt, loont een korte controle voor vertrek. Bekijk in je account of contract in ieder geval:

• welke landen in je roamingzone zijn opgenomen;
• hoe groot je Nederlandse databundel en roamingbundel zijn;
• welke fair-usevoorwaarden gelden bij een lang verblijf of regelmatig reizen;
• welke toeslag volgt nadat je bundel is verbruikt;
• of je waarschuwingen ontvangt bij 80% en 100% van je fair-uselimiet;
• hoe je provider omgaat met betaalnummers, schepen, vliegtuigen en satellietnetwerken.

Lijkt een bedrag op je factuur onjuist? Neem dan eerst contact op met je provider en vraag om de verbruiks- en netwerkgegevens. Blijft het geschil bestaan, dan adviseert de Europese Commissie in haar roaminginformatie om contact op te nemen met de nationale telecomtoezichthouder of een consumentenorganisatie.

Wanneer is een reis-eSIM nog steeds slim?

Het EU-plafond beschermt gereguleerde roaming tussen providers. Het helpt niet automatisch wanneer je bestemming buiten de gedekte zone valt, je fair-usebundel te klein is of een aparte reisbundel beter past bij een route door meerdere landen.

Vergelijk in dat geval niet alleen het aantal GB's, maar ook de geldigheidsduur, gedekte landen, hotspotvoorwaarden en activeringsregels. Je kunt je Nederlandse simkaart actief houden voor belangrijke sms-berichten, maar schakel dataroaming op die sim uit om onverwachte kosten te voorkomen.

Wil je je Nederlandse simkaart blijven gebruiken, controleer dan voor vertrek de instellingen. In onze handleiding voor roaming op de iPhone zie je waar je de juiste opties vindt.

Wat gebeurt er hierna?

Op 1 januari 2027 daalt het geplande plafond voor mobiele data naar € 1,00 per GB. Volgens de huidige verordening blijft dat bedrag vervolgens gelden tot en met 30 juni 2032, tenzij het juridische kader na de verplichte evaluaties wordt aangepast.

De stap van 2026 is dus geen nieuw roamingsysteem voor consumenten, maar een volgende fase in een vooraf vastgelegd dalend tariefpad. In de praktijk leidt dit tot minder kostenrisico voor providers, een hogere formulegebonden fair-usebundel bij geschikte abonnementen en een lagere gereguleerde datatoeslag wanneer die mag worden toegepast.

Veelgestelde vragen

Wat is het EU-groothandelsplafond voor dataroaming in 2026?

Sinds 1 januari 2026 bedraagt het gereguleerde maximale gemiddelde groothandelstarief € 1,10 per GB. Dit plafond geldt tussen mobiele providers en is geen standaardprijs die reizigers rechtstreeks betalen.

Wordt mijn telefoonrekening in 2026 automatisch lager?

Nee. Providers zijn door deze verlaging niet verplicht om hun maandelijkse abonnementsprijzen te verlagen. Hun roamingkosten kunnen wel dalen en de minimale fair-usebundel kan bij geschikte onbeperkte of goedkope abonnementen groter worden.

Krijgt iedereen door de verlaging onbeperkte EU-roamingdata?

Nee. In de situaties die de Europese regels beschrijven, mogen providers nog steeds fair-uselimieten toepassen. Je contract moet een eventuele limiet vermelden en je provider moet je waarschuwen wanneer je die nadert.

Geldt het EU-plafond ook in het Verenigd Koninkrijk of Turkije?

Niet op grond van de Europese ‘Roam Like at Home’-verordening. Een provider kan een van deze bestemmingen vrijwillig opnemen, dus controleer altijd de precieze roamingzone van je abonnement.

Hoe hoog wordt het groothandelsplafond voor data in 2027?

Volgens de planning daalt het plafond op 1 januari 2027 naar € 1,00 per GB. Onder de huidige verordening blijft dit niveau gelden tot 30 juni 2032.